針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，主要從合法性、合理性、可行性和安全性等方面進(jìn)行評(píng)估:

1.合法性。項(xiàng)目有關(guān)土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、節(jié)能、立項(xiàng)的管理部門是否享有相應(yīng)的決策權(quán)限，決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及有關(guān)政策，決策程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)規(guī)定。

2.合理性。項(xiàng)目決策和實(shí)施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否符合社會(huì)公共利益，是否合理兼顧了不同利益群體的訴求;是否保持了政策的連續(xù)性、相對(duì)穩(wěn)定性以及與相關(guān)政策的協(xié)調(diào)性，是否可能引發(fā)地區(qū)、行業(yè)、群體之間的相互攀比;依法應(yīng)給予當(dāng)事人的補(bǔ)償和其他救濟(jì)是否充分、合理、公平、公正;擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng)，有多種措施和手段可達(dá)到管理的目的，所選擇的措施和手段對(duì)當(dāng)事人權(quán)益的損害是否最小。

3.可行性。項(xiàng)目決策和實(shí)施的時(shí)機(jī)與條件是否基本成熟;決策內(nèi)容是否符合城市及有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，是否超越當(dāng)?shù)卣?cái)力，是否能得到相關(guān)大多數(shù)群眾的支持和認(rèn)可。

4.安全性。項(xiàng)目決策和實(shí)施是否可能引發(fā)較大規(guī)模群體性事件、較大規(guī)模上訪、重大社會(huì)治安問題、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論過激過熱，以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的因素;可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控，能否得到有效防范和化解，是否制定了預(yù)警和應(yīng)急處置等防范措施。

5.有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其他方面。

針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，主要的評(píng)估以下內(nèi)容：

1. 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估及各方意見采納情況。闡述對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析篇章中風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的廣泛性、代表性、真實(shí)性等進(jìn)行評(píng)估的過程和結(jié)果。說明評(píng)估主體根據(jù)實(shí)際需要直接開展或者要求項(xiàng)目單位開展補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的情況。對(duì)收集的擬建項(xiàng)目各方面意見進(jìn)行梳理和比較分析，形成能夠反映實(shí)際情況的資料，并闡述其采納情況。

2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和估計(jì)的評(píng)估。一是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析篇章中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的完整性和確定性提出評(píng)估意見;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，對(duì)擬建項(xiàng)目可能引發(fā)的主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行補(bǔ)充完善，并匯總。二是風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評(píng)估。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析篇章中風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的客觀性、分析內(nèi)容的完備性、分析方法的適用性提出評(píng)估意見;預(yù)測(cè)估計(jì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率、影響程度和風(fēng)險(xiǎn)程度。

3.風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評(píng)估。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章中提出的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施進(jìn)行評(píng)估，并補(bǔ)充完善。針對(duì)擬建項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善和明確落實(shí)各項(xiàng)防范、化解措施的責(zé)任主體和協(xié)助單位、具體負(fù)責(zé)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)控制節(jié)點(diǎn)、實(shí)施時(shí)間和要求。

4.落實(shí)措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析篇章中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷方法、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的選擇運(yùn)用是否恰當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷結(jié)果是否客觀合理提出評(píng)估意見;結(jié)合補(bǔ)充的重要風(fēng)險(xiǎn)因素，綜合以上評(píng)估結(jié)果，確定項(xiàng)目落實(shí)防范、化解風(fēng)險(xiǎn)措施后的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。